По косточкам:
"ОПТИМАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ – РЕЗЕРВИРУЕМАЯ СЕТЕВАЯ МОЩНОСТЬ"
Эффективное распределение, оптимальное - распределение благ между потребителями таким образом, что любое перераспределение, осуществляемое с целью лучше удовлетворить желание одних потребителей, приводит к ухудшению удовлетворения других; такое распределение соответствует принципу оптимальности Парето.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М."
(ИНФРА-М, 2011)
Использование - действие по значению гл. использовать; применение чего-либо или кого-либо в определённых целях
"...Электросетевые комплексы (далее - ЭСК) являются частью имущественного комплекса и означают сложную вещь, состоящую из зданий, сооружений и устройств (разнородных вещей), функционально и технологически связанных, образующих единое целое и предназначенных одновременно для приема, преобразования, распределения и передачи электрической энергии..."
Извлечение из документа:
Приказ ГУП МО "МОБТИ" от 05.09.2001 N 12-п
"Об утверждении Временных методических указаний по составлению технических паспортов электросетевых комплексов для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество"
Инфраструктура (от лат. infra - под, structura - строение) - совокупность отраслей, предприятий и организаций, входящих в эти отрасли, видов их деятельности, призванных обеспечивать, создавать условия для нормального функционирования производства и обращения товаров, а также жизнедеятельности людей. Различают производственную и социальную инфраструктуру. В инфраструктуру включают дороги, связь, транспорт, складское хозяйство, внешнее энергоснабжение, водоснабжение, спортивные сооружения, озеленение, предприятия по обслуживанию населения. Иногда к инфраструктуре относят науку, образование, здравоохранение.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М."
(ИНФРА-М, 2011)
Распределение благ между потребителями применять единое целое и предназначенное одновременно для приема, преобразования, распределения и передачи электрической энергии принадлежащее отрасли электроэнергетики.
"МИНУСЫ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ" (Предпосылки к распределению)
При технологическом присоединении (ТП) потребителем [заявителем]
заказывается [присоединяется]
максимальная мощность [энергопринимающие устройства с максимальной мощностью. Максимальная мощность не может быть заказана, потому что это величина одномоментного использования; а по определению максимальной мощности*, т.к. заявка на ТП не является документом о технологическом присоединении** не может называться "максимальной"].
В ее пределах оказывается услуга по передаче электроэнергии - Плата за ТП не включает в себя полную стоимость ТП [за период с 2011 г. по 2019 г. по актам ТП присоединено энергопринимающих устройств на 100 110 МВт и по всем "100 110 МВт" "Плата за ТП не включает в себя полную стоимость"?]
Услуги по передаче электроэнергии оплачиваются исходя из фактического потребления мощности [Согласно ГК потребитель платит за фактический объем оказанной услуги. В течение N-лет почти любое присоединение будет окупаться и приносить прибыль] -
Как следствие – стимул заказывать мощность «с запасом» [возможно].
*"..."максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства)
в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах;..."
**"..."документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (
после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;..."
[Ирония: можно сделать вывод заявитель направляет заявку с указанием некой максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств при этом такую мощность нельзя определить как "максимальная", потому что еще нет документа о ТП. Сетевые организации выдавая, ТУ присваивают максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств определение "максимальная мощность" Это получается сетевые организации сами все раздали?

.]
В местах спроса на мощность – подключение в разрез с обязательствами [сколько из 100 110 МВт присоединено в разрез с обязательствами?]
СООТНОШЕНИЕ МАКСИМАЛЬНОЙ И ФАКТИЧЕСКИ ИСПОЛЬЗУЕМОЙ МОЩНОСТИ В СРЕДНЕМ ЗА МЕСЯЦ
Фактическая мощность 86 544 МВт,
Неиспользуемый резерв мощность 106 124 МВт [29 579 {менее 670 кВт} + 76 545 {от 670 кВт} в презентации свыше 670 кВт, куда-то делись потребители, у которых ровно 670 кВт

]
Получается у потребителей присоединено энергопринимающих устройств на: 192 668 МВт.
МАКСИМАЛЬНАЯ И ФАКТИЧЕСКИ ИСПОЛЬЗУЕМАЯ МОЩНОСТЬ ПО ВСЕМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ФСК И МРСК (2011 – 2019 гг.)Прирост мощности по актам ТП, МВт (относительно 2011 года) составил 100 110 МВт[У потребителей присоединено энергопринимающих устройств на: 192 668 МВт., в т.ч.
- прирост с 2011 г. составил 100 110 МВт (или 52%).
- прирост с плана ГОЭЛРО с 21 декабря 1920 г составил 192 668 - 100 110 = 92 558 МВт (или 48%). Ирония: Видимо раньше не было стимула заказывать мощность «с запасом».
Это получается, что за 100 лет прирост присоединяемых энергопринимающих устройств составил меньше, чем за последние 9 лет?

.
Фактическая мощность 86 544 МВт, в т.ч.
- прирост с 2011 г. составил 8 027 МВт (или 9%);
- прирост с плана ГОЭЛРО с 21 декабря 1920 г составил 86 544 - 8 027 = 78 517 МВт (или 91%).
Вывод:
1. использование мощности с плана ГОЭЛРО с 21 декабря 1920 г до 01.01.2011 г. составляет 78 517 / 92 558 = 84,8%;
2. применять резервируемую мощность к заявителям, которые обратились в сетевые с 2011 г.;
3. Видимо что-то произошло, что стимулирует заказывать мощность «с запасом».
ПРИНЦИПЫ РАСЧЕТА ОБЪЕМА РЕЗЕРВАНа картинке показано снижение фактической мощности с 75% в 2012 г. до 45% в 2019 г. судя по расчетам выше такое снижение произошло за счет незначительного прироста фактической мощности на фоне роста мощности по актам ТП. А проведена работа почему заявители такие недобросовестные?
ПОРУЧЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ОПЛАТЕ РЕЗЕРВА СЕТЕВОЙ МОЩНОСТИ
Механизм распространяется на всех потребителей, за исключением населения [я так понимаю имеется ввиду категории население и приравнённые к ним.
Фактическая мощность 86 544 МВт, в т.ч.
- прирост с 2011 г. составил 8 027 МВт (или 9%) сколько составляет категория "население и приравненные к ним"?;
- прирост с плана ГОЭЛРО с 21 декабря 1920 г составил 86 544 - 8 027 = 78 517 МВт (или 91%) сколько составляет категория "население и приравненные к ним"?;
[У потребителей присоединено энергопринимающих устройств на: 192 668 МВт., в т.ч.
- прирост с 2011 г. составил 100 110 МВт (или 52%) сколько составляет категория "население и приравненные к ним"?;
- прирост с плана ГОЭЛРО с 21 декабря 1920 г составил 192 668 - 100 110 = 92 558 МВт (или 48%) сколько составляет категория "население и приравненные к ним"?]
ПРОЕКТ МИНЭНЕРГО ОПЛАТА РЕЗЕРВИРУЕМОЙ МОЩНОСТИДИНАМИКА ИЗМЕННИЯ ВЫРУЧКИ РСК И ТАРИФОВ НА ПЕРЕДАЧУ ЗА ПЕРИОД 2021 – 2024 ГГ. ПРИ ПРИНЯТИИ ПРОЕКТА МИНЭНЕРГОпервые 2 года действия собранные средства за резерв исключаются из НВВ в следующем периоде регулирования, а потребители постепенно понимают нецелесообразность резервирования сетевой мощности без её использования [т.е. за первый год сбора средств потребители и сетевые будут в неравных экономических условиях? Собранные средства за первый год вычесть из НВВ с учетом индекса роста потребительских цен.]
ПОТРЕБИТЕЛИ, ПОДКЛЮЧЕННЫЕ К СЕТЯМ ПАО «РОССЕТИ» (ПРИ 10 % ОПЛАТЕ РЕЗЕРВА)
ПОТРЕБИТЕЛИ ЖКХ, ПОДКЛЮЧЕННЫЕ К СЕТЯМ ПАО «РОССЕТИ» (ПРИ 10% ОПЛАТЕ РЕЗЕРВА) [в части моего предприятия сходится с моими расчетами]
ПОТРЕБИТЕЛИ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ, ПОДКЛЮЧЕННЫЕ К СЕТЯМ ПАО «РОССЕТИ»
ПРОЕКТ МИНЭНЕРГО ПОТРЕБИТЕЛИ С СОБСТВЕННОЙ ГЕНЕРАЦИЕЙ
ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ФАКТИЧЕСКОЙ ОПЛАЧИВАЕМОЙ МОЩНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ С СОБСТВЕННОЙ ГЕНЕРАЦИЕЙ
МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА НЕ ДОПУСКАЕТ «ЗАДВОЕНИЯ» ОБЪЕМА РЕЗЕРВА ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ I И II КАТЕГОРИЙ НАДЕЖНОСТИ
[не рассматривались, т.к. не имею такие присоединения, энергопринимающие устройства]
Итог - создание экономической мотивации потребителей к оптимальному использованию сетевой инфраструктуры и восстановление баланса интересов на рынке ["Объем зарезервированной, но не используемой мощности увеличивается - растут издержки и тарифы" тариф растут не из-за резерва, издержки {издержки - Выраженные в ценностных измерителях текущие затраты на производство продукции (И. производства) или ее обращение (И. обращения). Делятся на полные и единичные (в расчете на единицу продукции), а также на постоянные (И. на содержание оборудования, арендные платежи и т.д.) и переменные, обычно пропорциональные объему продукции (напр. И. на приобретение материалов и сырья, заработную плату сдельщикам). [ОАО РАО "ЕЭС России" СТО 17330282.27.010.001-2008]} растут не из-за резерва. Нет таблицы прироста условных единиц, поэтому нельзя однозначно утверждать, что издержки растут из-за прироста резерва мощности в актах ТП

. Вывод: 1. Да, наверно, есть какие-то недобросовестные потребители, которые подключались с 2011 г. и привели к снижению % используемой мощности. 2. однако не стоит забывать о снижении используемой мощности за счет ФЗ от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, в частности на нашем предприятии используемая мощность упала с 2011 г. по 2019 г. на 40% 3. При этом за всякое ТП заплачены денежные средства поэтому отдавать бесплатно мощность обратно в сети странно, а другой механизм не указан. 4. Неизвестно насколько сети приросли в условных единицах.
Ирония: Сетевые организации признают, что совершают ТП "в разрез обязательствами"; тут можно нарисовать крест Ливинского В.А. и запульнуть либерализацию, ведь с рынком электроэнергии 3 трл. руб. удалось собрать с инвесторов]