Написано же по-русски:
- Потери электроэнергии в ТТ и ТН включают потери в счетчиках, входящих в состав измерительных комплексов ...
- Потери электроэнергии в электрических счетчиках прямого включения 0,22-0,66 кВ принимаются в соответствии ...

Странный Вы какой-то, считаем по 326 Приказу, в Приказе выделена часть условно-постоянных потерь - потери в ТТ, ТН (назвать их можно было по другому).
Приказом предусмотрено, что в эти потери включены потери в измерительных комплексах и, кстати, защитах и проводах до всего этого великолепия ... чтобы не разбивать структуру условно-постоянных потерь на 200 составляющих.
И кстати величина эта средняя по ..., как средняя температура по больнице.

Вам вынь да положь потери непосредственно в самом ТТ и самом ТН? Зачем?

Я с 2000 года считал потери в сетях предприятия. Считал по разным методикам, начиная с Росскоммунэнерговской. Считал в Экселе. Методика за эти годы существенно изменилась и усложнилась. Последний расчет, прошедший аудит и приказ Минэнерго включает в себя все потери в оборудовании ТСО! Мне даже потребовалось подтвердить право на оборудование, поскольку в МЭ на комиссии это было главным вопросом. Дополнительно в потери ТСО входят потери обусловленные погрешностью приборов учета, тк это статистика, которая основана на количестве измерительных комплексов. Все потери в ТТ, ТН, приборах, принадлежащих потребителям, нужно учитывать при начислении по п. 144 ПРР.

Разобрались или нет, но ответ кого-то из МЭ не совсем раскрывает картину. Я написал лишь о том, что начислять потери можно только те, которые не включены в состав тарифа на услуги по передаче. Это простой, понятный и экономически обоснованный подход.

В каком случае можно выставлять потери физ.лицам? Допустим граница проходит по опоре, и до прибора учета, который установлен или на фасаде, или в жилом доме, есть провод или СИП. Причем это может быть как 5 м., так и 50 м.